Niewspółmierność efektów

Europa poszukuje regionalnych strategii kształtujących jedność państw : regionów swego kontynentu przy jednoczesnym zachowaniu ich odrębności : różnorodności. Jedną z takich strategii jest koncepcja Europy Bałtyckiej. Polska także poszukuje nowych dróg i możliwości przyspieszenia rozwoju społeczno- gospodarczego. Strategicznym tego wyrazem jest urzeczywistniany proces jej integracji z Europą, postępujący wraz z transformacją ustrojową (program uprawnienia budowlane na komputer).

Uznanie rozwoju regionalnego za istotny czynnik, który przyspiesza i reguluje ten proces oznacza, że:

1. integralną częścią strategii rozwoju społeczno-gospodarczego Polski musi być aktywna polityka regionalna oraz współzależne z nią strategie modernizacji i restrukturyzacji regionów;
2. w procesie transformacji ustrojowej Polski muszą zostać stworzone warunki umożliwiające prowadzenie takiej aktywnej polityki; stanowić ona będzie jeden z głównych standardów europejskich, które Polska powinna osiągnąć w okresie przygotowawczym (program uprawnienia budowlane na ANDROID);
3. ekorozwój jako wyznacznik postępu cywilizacyjnego w XXI wieku musi stanowić istotny element strategii regionalnych;
4. idea i strategia ekorozwoju europejskiego przesuwa punkt ciężkości z działań usuwających skutki degradacji środowiska na rzecz działań prewencyjnych, mających zapobiegać degradacji; oznacza to wprowadzenie do obszaru badań poznawczych zupełnie nowych pól (uprawnienia budowlane).

Europejskie przedsięwzięcia na rzecz ekorozwoju przewidują koncentrację swych działań na dwóch najbardziej zagrożonych, wielkich zbiornikach: Morzu Bałtyckim i Morzu Śródziemnym. Sytuacja sozologiczna południowego Bałtyku, która jest pochodną gospodarowania zarówno na lądzie, jak i w środowisku morskim, grozi utratą przez Europę walorów jednego z ważniejszych, wielofunkcyjnych obszarów (program egzamin ustny).

Europejski wymiar

Na ich europejski wymiar składają się co najmniej:

1. zróżnicowana struktura środowiska przyrodniczego Pobrzeży i Pojezierzy Południowobałtyckich, która stanowi jedną z najwartościowszych w Europie Północnej stref różnorodności biologicznej;
2. korzystne położenie w obszarze funkcjonalnym Bałtyku, umożliwiające stworzenie wokół niego Zielonego Pierścienia (po zintegrowaniu z Pojezierzem Meklemburskim i Pojezierzem Litewskim oraz pasmem przyrodniczo wartościowej przestrzeni nadbałtyckiej);
3. unikatowe w Europie wartości rekreacyjne Pojezierzy Południowobałtyckich, umożliwiające rozwój ekoturystyki w rozległej przestrzennie strefie aktywnej biologicznie (opinie o programie).

Europejski wymiar posiada także polska strefa lądowa zlewiska Bałtyku ze względu na rozmiary i skalę ewentualnego zagrożenia, jaką tworzy jej potencjał gospodarczy dla kondycji biologicznej morza. Oznacza to konieczność: udziału kapitału europejskiego w likwidacji ukształtowanych dotychczas źródeł zanieczyszczeń wód Bałtyku; wypracowania i realizacji takiej polityki restrukturyzacji polskiej gospodarki, która dawałaby gwarancje trwałości i niezawodności proekologicznego kierunku rozwoju polskiej przestrzeni ekonomicznej (segregator aktów prawnych).

Niewspółmierność efektów dotychczasowej działalności na rzecz ochrony środowiska w stosunku do europejskiego znaczenia Bałtyku i jego strefy lądowej jest oczywista. Jej źródłem był zarówno zawężony do ekonomicznego system wartości, jak i zapóźnienie cywilizacyjne całej strefy ekonomicznej południowego Bałtyku oraz rozbicie polityczne pojałtańskiej Europy. Dopiero na tym tle można oceniać nieskuteczność podejmowanych działań w skali międzynarodowej i krajowej.

W pierwszym przypadku kończyły się one przeważnie deklaracjami woli politycznej wspólnych działań państw bałtyckich, bez znaczących ekonomicznie przedsięwzięć proekologicznych (promocja 3 w 1). W drugim zaś sprowadzały rolę Polski do opracowywania długookresowych programów rozwoju regionów Polski Północnej (tzw. plan makroregionu nadmorskiego i północno-wschodniego z lat siedemdziesiątych oraz kompleksowy program zagospodarowania Wisły).