Scenariusz przełamania zapóźnienia cywilizacyjnego

Jest to struktura integralnie wmontowana w koncepcję terytorialnego systemu państwa. Jej alternatywę stanowi koncepcja podziału Polski Północnej na duże regiony węzłowe: Pomorze Zachodnie, Pomorze Nadwiślańskie i Warmińsko-Mazurski. Podstawy strategii rozwoju PRB opierają się na trzech scenariuszach rozwoju Polski (program uprawnienia budowlane na komputer). Są to:

1. Scenariusz przełamania zapóźnienia cywilizacyjnego.
2. Scenariusz „błędnego koła".
3. Scenariusz „pełzającej zapaści cywilizacyjnej" (program uprawnienia budowlane na ANDROID).

Scenariusz przełamania zapóźnienia cywilizacyjnego (A) daje możliwość integracji z Unią Europejską w dążeniu do przełamania recesji i wyprowadzenia Polski na drogę konsekwentnego rozwoju (uprawnienia budowlane).

Korzystne warunki

Najistotniejsze dla polityki ekorozwoju uwarunkowania społeczno-gospodarcze, wynikające z tego scenariusza, J. Kołodziejski sprowadza do sytuacji, w której:

1. restrukturyzacja technologiczna przemysłu oraz transformacja jego struktury - przebiegające od przemysłu ciężkiego, surowcowo-energetycznego do przemysłu wysokiej techniki - stanie się siłą napędową restrukturyzacji regionów tradycyjnie „uprzemysłowionych" i powodować będzie zasadnicze zmniejszenie emisji zanieczyszczeń wody, atmosfery i gleby oraz spadek zasobochłonności rozwoju gospodarczego wraz ze wszystkimi pozytywnymi skutkami dla środowiska i dalszego rozwoju; można oczekiwać, że wraz z tym restrukturyzacji poddane zostaną co najmniej, ale i przede wszystkim: GOP (przemysł wydobywczy i hutniczy), aglomeracja łódzka (przemysł lekki), wałbrzyski okręg przemysłowy (przemysł węglowy), aglomeracja krakowska (huta); dwa okręgi wydobycia surowców będą zanikać (Dolnośląśkie i Konińskie Zagłębie Węglowe), a siedem pozostanie do pierwszych dziesięcioleci XXI wieku (program egzamin ustny);
2. zmiana struktury i tempa procesu industrializacji stanie się podstawą przekształceń strukturalnych procesu urbanizacji poprzez:
3. zmniejszenie udziału zatrudnienia w sektorze I (rolnictwo, leśnictwo) do ok. 10% (z 27,6% w 1990 r.), a w sektorze II (przemysł i budownictwo) o ok. 5% (w 1990 r. - 35,5%) oraz wzrost w sektorze III (usługi) do ok. 60% (z 36,9% w 1990 r.),
4. wzrost poziomu urbanizacji (udział ludności miejskiej w ludności ogółem) z ok. 62% w 1990 roku do ok. 70% w 2010 roku (opinie o programie),
5. zmiany w strukturze przestrzennej urbanizacji w drodze zahamowania rozwoju demograficznego aglomeracji i okręgów przemysłowych południowej Polski; wraz z tym może nastąpić wzrost około 20-25 miast i aglomeracji, które staną się ośrodkami nowych regionów samorządowych, a mechanizm gospodarki rynkowej spowoduje przyspieszony rozwój kilku miast, które mogą stać się biegunami wzrostu;
6. restrukturyzacja rolnictwa poprzez przemiany własnościowe i przekształcenie struktury agrarnej (prywatyzacja PGR-ów, stały wzrost powierzchni ‘redniego gospodarstwa rolnego) spowoduje zmniejszenie zatrudnienia w rolnictwie oraz stopniową eliminację upraw na najgorszych gruntach i zwiększenie produkcji na najlepszych (segregator aktów prawnych);
7. restrukturyzacja zagospodarowania rekreacyjnego poprzez prywatyzację bazy turystycznej oraz rozbudowę i unowocześnienie infrastruktury technicznej generować będzie rozwój społeczno-gospodarczy regionów ekologicznie niezdegradowanych Polski Północnej.

Przedstawione wyżej procesy i sterujące nimi przedsięwzięcia stanowiłyby główne linie strategiczne restrukturyzacji gospodarki, tworząc korzystne warunki do realizacji aktywnej polityki ekorozwoju. Przewiduje się bowiem, że procesy rozwoju zgodnie z tym scenariuszem przebiegałyby przez trzy jakościowo zróżnicowane fazy:

1) fazę przełamania recesji, w której średnioroczne tempo wzrostu nie przekroczy 4%,

2) fazę przyspieszenia wzrostu, w której może osiągnąć od 5-8%,

3) fazę zrównoważonego i stabilnego rozwoju, w której można liczyć się z ok. 4% średniorocznym tempem wzrostu.

W pierwszych trzech fazach należałoby realizować rozwój ekologicznie uwarunkowany i tworzyć trwałe przesłanki do pełnej realizacji strategii ekorozwoju w fazie trzeciej (promocja 3 w 1).