Charakter i zasięg związków

Charakter i zasięg związków różnicuje obszar na: polskie zlewisko Bałtyku, wybrzeże (pas przymorski) i polską strefę ekonomiczną Bałtyku (program uprawnienia budowlane na komputer). Jednocześnie złożoność i współzależność stanu i perspektyw systemu ekologicznego Bałtyku ma silne uwarunkowania europejskie. Wynikają one ze strategii rozwojowych wysoko rozwiniętych państw Europy Północno-Zachodniej. Dwa elementy tych strategii są szczególnie ważne:

• niska skuteczność przeciwdziałania skażeniom pochodzącym z nazbyt intensywnego rolnictwa (Dania), a wpływającym do morza;
• wysoka skuteczność i konsekwencje wprowadzania standardów redukcji zanieczyszczeń punktowych pochodzących z przemysłu i gospodarki komunalnej (program uprawnienia budowlane na ANDROID).

Z drugiej strony, państwa południowego Bałtyku ponoszą konsekwencje ekologiczne socjalistycznej gospodarki. Należą do nich, wciąż dające o sobie znać, ciężary i skutki strategii industrialnej. Jest to więc obszar zderzenia dwóch transformacji: pierwszej - postindustrialnej z należnym uznaniem problemów ekologicznych i znaczącymi środkami na realizację inwestycji ekologicznych; drugiej - o charakterze wstępnej fazy wychodzenia ze strategii industrialnej z jednoczesną transformacją ustroju gospodarczo-politycznego (uprawnienia budowlane). Oznacza to zderzenie dwóch cywilizacji techniczno-technologicznych, zmuszonych do współdziałania w regionie bałtyckim, a więc gospodarki rynkowej silnie protekcyjnej (dotowane rolnictwo) oraz mechanizmu rynkowego stymulującego wodooszczędność i redukcję zanieczyszczeń. Polski Region Bałtycki, wchodząc na ścieżkę gospodarki rynkowej, jednocześnie wpisuje swoją transformację w tendencje europejskie (program egzamin ustny).

Czynnikami zasadniczo wpływającymi na wielkości odprowadzanego ładunku zanieczyszczeń z Polski do Bałtyku są: charakter rolnictwa, określony stopień jego intensywności (ilość nawozów stosowanych na jednostkę terenów uprawnych, melioracje, wielkości ferm, itp.), dominujący typ przemysłu oraz sposób rozwiązania problemów gospodarki wodno-ściekowej na obszarach zurbanizowanych.

Proces transformacji systemu ekonomicznego

Obecnie odbywa się proces transformacji systemu ekonomicznego kraju, powodujący konieczność dostosowania struktury prawnej i organizacyjnej do spełniania roli ochronnej w zmienionych warunkach funkcjonowania gospodarki. Okres ten charakteryzuje się nieskutecznością prawnych barier ochronnych, niską sprawnością rozwiązań organizacyjnych i permanentnym deficytem środków na ochronę środowiska (opinie o programie).

Z oceny powyższej sytuacji wynikają następujące scenariusze:

1. negatywny, rozwój gospodarki nastąpi kosztem środowiska (model drogi rozwoju większości wysoko rozwiniętych krajów zachodnich);
2. pośredni, stanowiący wypadkową opcji ekonomicznej z jednoczesną presją społeczeństwa, którego rosnąca świadomość ekologiczna będzie wpływać na podejmowane decyzje i rozwiązania;
3. pozytywny, w którym zostanie przyjęty wariant proekologicznego rozwoju kraju, wykorzystujący doświadczenia europejskie z wprowadzeniem w przemyśle wodo- i energooszczędnych technologii oraz proekologicznego rolnictwa, co oznacza uruchomienie ścieżki rozwoju ekologicznie uwarunkowanego, pozwalającego na realizację rozwoju zrównoważonego, ekorozwoju (segregator aktów prawnych).

Na tle tej sytuacji podstawowe znaczenie dla ochrony wód Bałtyku przed degradacją ma ukształtowanie spójnego systemu osłony ekologicznej tego akwenu morskiego. Jak wynika to z przeprowadzonych badań, jego najskuteczniejszą formułą byłby system składający się z:

• ekoregionów dużych rzek tworzących zlewisko Bałtyku (w Polsce ekore- giony Wisły i Odry),
• regionów społeczno-gospodarczych położonych wokół Bałtyku (Polski Region Bałtycki oraz jego integralna część - region nadmorski, który swoim zasięgiem obejmuje dorzecza małych rzek wpływających do Bałtyku).

Problem współpracy przygranicznej PRB można odnieść do trzech obszarów, którymi są:

• obszar lądowo-morski zachodni - graniczny z Niemcami,
• obszar lądowo-morski wschodni - graniczny z Rosją,
• obszar morski - pogranicza ze Szwecją i Danią.

Każdy z tych obszarów ma inną strukturę problemową, przy czym obszary wschodni i zachodni cechuje duża zmienność komplikacji problemów strategicznych i operacyjnych (promocja 3 w 1).